重庆巫溪：探索推行文明实践流动红灰旗评比制度

重庆市巫溪县依托新时代文明实践中心、所、站，结合全国文明城市建设，探索推行文明实践流动红灰旗评比制度，推动新时代文明实践中心建设走深走实，文明城市创建常态长效。

　　明确红灰旗评比内容。一是制定评分细则。围绕理论宣讲、阵地建设、项目培育、组织保障等内容，细化评分标准，明确各项指标分值，让各级把握工作重点、明确努力方向。二是明确负面清单。将志愿者参与活动不规范、不文明，文明实践活动不持续、质量差，工作敷衍、弄虚作假等情况纳入负面清单，明确扣分指标，让各级守住工作“底线”。三是细化评比办法。结合全国文明城市建设，将全县126个部门（单位）32个乡镇（街道），按照部门、城区、农村划分为3个序列，每季度分序列进行综合考评，对排名靠前的10个颁发红旗、排名靠后的8个颁发灰旗。

　　严格红灰旗评比实施。一是职能部门与社会组织相结合。由县委宣传部、县创建办等职能部门联合第三方机构，抽调精干力量组成专项考评组，对考评对象统一测评，严格要求考评组成员，禁止说情打招呼、跑风漏气。二是定期与不定期相结合。坚持“周汇总、月调度、季通报”定期考评制度和“四不两直”不定期督查检查制度。每周汇总志愿服务活动组织、每月下发志愿服务主题内容、每季度开展文明实践建设、文明城市建设模拟测评。对志愿服务落实情况实行点位打卡计时制度，通过发布志愿服务主题，认领志愿服务项目。三是材料申报与现场检查相结合。专项考评组严格对标对表，将被考评单位主动申报考评资料和专项考评组现场核验打分相结合，对材料申报存在的问题和现场检查情况进行逐一核验，统一汇总，做到加分有据、扣分留影。

　　强化红灰旗评比作用。一是纳入督查通报。每季度进行一次考评结果通报，县委办公室、县政府办公室联合印发《督查通报》，对红旗通报表扬，灰旗通报批评。二是纳入“一把手”考核。将评比结果纳入《巫溪县县管“一把手”平时考核实施办法（试行）》管理，要求年度内2次获得灰旗“一把手”作出书面说明，3次获得灰旗将对“一把手”进行岗位调整。三是纳入文明单位创建。将文明实践流动红灰旗评比结果纳入文明单位创建重要指标，对灰旗单位取消次年文明单位创建申报资格；对年度三次被评为灰旗的单位，向上级主管部门建议取消已经获评的文明单位称号，并与政治、思想、组织、作风、纪律建设同评价、同考核。