美颜值 美气质 美举止 重庆巫溪擘划群众幸福美好生活蓝图

“‘乡愁记忆、灵韵凤凰’欢迎您，赏田园风光，品花样瓜果，忆往昔岁月，四季皆可期！”、“全国生态文明县城—巫溪欢迎您！关注森林防火，共享绿色家园”……当车辆驶过巫溪高速路下道口，伴随道路两旁的层层绿荫，两条短信息进入手机。

　　欢迎来到国家园林县城、全国生态文明县城、全国文明城市——巫溪。

　　近年来，巫溪紧扣生态优先，绿色发展，锚定全国知名人文生态旅游目的地为目标，不断挖掘生态人文资源优势，完善基础设施、改善城乡面貌，提升城市品质、提高群众素质，助力实现人民群众“生活在风景里，居住在公园里”的美好梦想。

　　外提颜值内修气质 全域美丽步步可观

　　诗意山水，孝德观峰。入夏的观峰村，蝉鸣清风、炊烟袅袅，百米孝德长廊横跨荷花塘，“岳母刺字”“芦衣顺母”等传统文化故事悬挂其间，处处是景，步步可观。而这片美丽风景背后的美丽故事，说不完也道不尽。

　　美丽乡村建设，对千百年来“墨守成规”的村民来说是一种挑战，更是颠覆。在巫溪农村，一些村民仍保留着乱丢垃圾的习惯，影响村容村貌；一些村民在家孝敬老人，在外却到处跟人扯皮，村干部怎么劝都没用。观峰村也不例外，红白喜事大操大办、环境卫生不清洁、老人不赡养等一系列陋习都曾是影响村子发展的重要因素。

　　农村基层工作面广量大，千头万绪，往往“上面千条线，下面一根针”。为了提高工作效率，观峰村及时厘清工作思路，以政治强引领，以法治强保障，以德治强教化，以自治强活力，以智治强支撑，积极探索以基层社会治理带动美丽乡村建设的新路径。

　　以传统文化为魂，打造孝德观峰。充分弘扬孝德文化、挖掘农耕文化、传承尚善文化的内涵和精髓，建设百米孝德文化长廊、孝德堂，开展“孝德之星”评选，设立“孝德”基金；围绕“勤劳节俭”建设农耕文化展厅，打造种植百草园，传递节俭精神；围绕“善”成立“和事堂”，组建义工队伍，发挥群众主体作用，自2014年以来，经两次修订，该村制定了16条49款村规民约，有效引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。

　　以廉政文化为骨，打造文明观峰。创新“三定责三发挥四增强”的“334”党建工作法，教育引导党员创先争优，全面增强党员责任感；率先实行村级党员代表制，要党员列席班子会议，定期反馈村情民意，监督党务村务运行，并接受群众监督；围绕移风易俗改陋习，建设农家书屋活动室，修建农民健身广场，利用村广播文化站，严抓风气纯洁民风，引导村民自觉做到学法、懂法、用法、守法。

　　以诗意山水为引，打造美丽观峰。发挥资源优势，因地制宜强化科学规划、科技引领、农旅商旅融合，根据村落海拔结构特点采用合理布局，从低到高依次为花椒种植基地、青脆李、啤酒桃等采摘园、蔬菜种植基地。并建设旅游配套服务设施，按照村域规划及整体布局、设置标识标牌、建设公共卫生间等，走出了一条独具特色的农旅发展之路。

　　目前，观峰村已荣获“市级乡村治理示范村”、“重庆市先进基层党组织”、“全国乡村旅游重点村”等荣誉称号。观峰村的蝶变并非个案，在巫山县委常抓、部门联动、全民参与之下，截至目前，全县成功创建了重庆市休闲农业和乡村旅游示范乡镇5个，中国最美休闲乡村2个、全国乡村旅游重点村2个、农村人居环境市级示范片4个……绘就了乡村面貌由整洁到文明向美丽转变的三部曲。

　　党建引领基层治理 全民参与新颜行动

　　6月21日，夏至。站在巫溪县北门沟门口向前望去，大宁河徐徐流淌，岸边古色古香的城楼与茂密的绿植相互掩映，城楼之下，一条幽长的青石板路通向社区深处……然而此情此景，搁在以前，北门沟小区居民们是想都不敢想的。

　　北门沟小区位于巫溪老城大宁河畔，是县城的重要组成部分，这里有悠远深厚的历史文化积淀，古庙、城墙、古树……记录了巫溪先人的跋涉，历史发展的沧桑。但以前的北门沟，因垃圾成堆、污水横流，一度被人们戏称为“龙须沟”，尤其夏季，生活在北门沟片区的500多户居民，年年都忍受着恶臭和苍蝇的骚扰。小区居民因居住环境恶劣，一度搬得只剩下105户人。

　　基于此，宁河街道人民社区全力全力激活农村基层党建，全体党员主动当先锋、作表率，“一帮一”教育引导群众，深入拓展网格化管理，自下而上推进环境治理，迅速形成了人人关心、人人参与小区整治的良好氛围。

　　由党员带头，全民共同开展整治工作。由社区党委书记、社区代表、党员退休干部、居民小组长、居民代表共同组成北门沟环境卫生综合整治领导小组，并召开居民群众大会，讨论制定综合整治方案办法。由居民提名推荐北门沟环境卫生综合整治监督员、巡查员、联络员，确定工作范围职责，明确清理范围、标准及完成时间限定。

　　建保障机制，制定长效机制规范管理。以网格化管理为抓手，各楼院推荐环境卫生值班员，家庭推行卫生值日制，制定相关长效管理处罚规定，张贴违规处罚规定公告。制定评比办法，每周进行评比并将评比结果公布；组建“好邻里”“小乖乖”“党员先锋队”等近10支群众志愿服务队伍，常态化开展社会秩序维护、环境保护等活动，提高居民文明素质，激发群众共建新家园的热情。

　　昔日的“龙须沟”，如今的“靓丽街”。随着基层党组织不断完善、环境卫生综合整治、生态环境持续打造，越来越多的人开始“回迁”北门沟，现在的住户达317户、1176人，并设党支部1个、自治管理小组1个，党小组3个、居民小组3个。在干群一心的共同努力下，北门沟小区获评“市级文明小区”“重庆市最美街巷提名奖”等荣誉，并7次获得县级“最美小区”称号。

　　事实上，在巫溪，“党建+”正迸发出前所未有的活力。“党建+垃圾分类”、“党建+平安乡村”、“党建+美丽庭院”“党建+志愿服务”……巫溪全力推动“党建+”全覆盖，营造了全民参与的浓厚氛围。

　　举手投足彰显文明 共建共享美丽底色

　　行至巫溪，烤鱼切勿错过，论吃烤鱼，夏季为最佳时节。从县城驱车前往大宁古城，沿途路口均可见志愿者引导车辆行人的场景，行至之时，只见大宁河漫滩夜市、人声鼎沸，好不热闹。对岸山间“垃圾请勿随手扔 环境将会美十分”、“坚持人民至上 生命至上”等标语清晰可见。

　　文明城市创建，离不开氛围营造。自创文工作开展以来，巫溪在县内主流媒体常态、城区电子显示屏、沿街门店LED、大街小巷建筑围档等点位，全方位、多渠道、广覆盖开展创文标语及公益广告宣传，引导干部群众争做文明市民、同创文明县城。

　　创建文明城市，就是构建服务型政府，创建文明城市的过程，就是提高社会治理水平和治理能力的过程。自2008年，巫溪拉开全国文明县城创建的序幕序幕以来，始终秉持“创城为人民、创城促发展”的工作理念，严格遵循“为民创建、城乡同创、全民参与、共建共享”的创建思路，坚持将解决群众反映强烈的突出问题放在首位，通过“四个打造”将一件件得民心、顺民意的实事好事落到实处，努力建设一座干净整洁、规范有序、文明美丽、宜居宜游的现代化城市。确保全县动员、万众一心。

　　打造整洁城市，展示亮丽名片。严格落实网格化保洁、常态化“飞保”“无死角”巡查等机制，主城区道路机扫率、洒水率达到100%，推进生活垃圾定点投放、分类收集；农村推进厕所改革，新、改建公厕18座，完成农村改厕4.8万个，推进农村生活垃圾无害化处理模式，大力开展村庄环境综合整治。集中对主要街道、城中村、城乡接合部、背街小巷等重点部位进行拉网式综合整治，彻底解决脏、乱、差问题。

　　打造礼让城市，带动文明跨越。从“礼让斑马线”着手，完善城区交通增划“礼让行人、守法过街”提示；常态化开展“礼让斑马线”文明劝导活动，并设立“文明交通曝光台”，实现城区不礼让抓拍系统全覆盖；开展“创文明交通、治秩序乱象”大整治，重拳打击违法停车、非机动车闯红灯等十大交通违法行为，重点解决行人闯红灯、横穿马路等问题，打造畅通有序的城区交通。

　　打造有序城市，实现规范高效。从“排队上下车、排队乘电梯、排队办事、排队游览、排队购物”等细节抓起，深入开展“排队守秩序我最美”推进行动，确定“排队推动日”，评选“排队守序示范窗口”。并围绕占道经营、校园周边“十乱”现象、乱停乱放等现象，统筹调度10个部门综合施策，开展专项行动。

　　打造最宜居城市，提高生活品质。积极探索城市精细化管理新模式，持续加强基础设施建设，提档升级城市公园、建设城市排水管网，新装、整治路灯设施，扎实推进农村安全饮水工作，切实提高群众满意度。

　　此外，巫溪还坚持城乡共建、机关社区互动、干部群众互动，以“厚德巫溪致敬文明”为主题，我们先后开展“厚德巫溪我先行”万人志愿服务“擦亮服务窗口·扮靓巫溪形象”“文明我带头”“你问我答拿大奖”等近15000余场群创活动，真正实现干群互动融合、全民共创共享的良好格局，探索走出了一条全域“一体化”的创建之路。（记者 冉春轩）